即墨区2026年就业创业扶持政策全面升级

## 一、政策升级背景 2026年是“十四五”规划的收官之年，也是即墨区推动高质量就业创业的关键时期。为深入贯彻落实上级关于稳就业、保民生的决策部署，即墨区人力资源和社会保障局联合多部门，对原有就业创业扶持政策进行了系统性优化升级。此次政策调整紧密围绕即墨区产业发展实际，聚焦高校毕业生、灵活就业人员、返乡创业者等重点群体，力求通过更精准、更高效的扶持措施，推动实现更加充分更高质量的就业目标。 ## 二、就业扶持政策新亮点 ### （一）灵活就业人员社保补贴范围扩大 2026年，即墨区将灵活就业人员社会保险补贴覆盖范围进一步扩大。凡在即墨区行政区域内从事灵活就业，并以个体身份缴纳企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险的就业困难人员及高校毕业生，均可申请社保补贴。补贴标准按照实际缴纳社会保险费的三分之二给予补贴，补贴期限累计不超过3年。 需要特别说明的是，2026年对“零就业家庭”成员、距法定退休年龄不足5的人员以及低保家庭成员等就业困难群体，补贴期限可延长至退休。这一调整体现了政策对弱势群体的倾斜关怀。 ### （二）青年就业见习补贴标准提高 针对离校2年内未就业高校毕业生和16至24岁失业青年，即墨区持续推进就业见习计划。2026年，见习基地补贴标准由原来的每人每月当地最低工资标准的50%提高至60%，且见习期可延长至12个月。见习期间，见习基地为见习人员发放不低于当地最低工资标准的基本生活补助，并依法缴纳工伤保险。 同时，对于留用率达到50%以上的见习基地，补贴比例将额外提高10个百分点。这一激励措施有效促进了见习成果转化，帮助更多青年实现从校园到职场的平稳过渡。 ### （三）职业技能培训补贴力度加大 即墨区2026年进一步加大职业技能培训投入力度。针对企业职工、农村转移劳动力、失业人员等群体，提供涵盖先进制造业、现代服务业、乡村振兴等多个领域的培训项目。培训费用由政府给予补贴，个人原则上无需承担。 值得关注的是，2026年新增了数字技能和绿色技能培训专项计划，与即墨区纺织服装、海洋经济等主导产业深度对接。参训人员经考核合格后，可获得相应职业技能等级证书，提升就业竞争力。 ## 三、创业扶持政策再加码 ### （一）创业担保贷款额度提升 2026年，即墨区进一步优化创业担保贷款政策，个人创业者贷款额度最高可达30万元，小微企业贷款额度最高可达400万元。贷款期限最长不超过3年，由政府给予贴息支持。 贷款申请条件进一步放宽，取消了户籍限制，凡在即墨区创业的创业者均可申请。同时，简化了贷款审批流程，实行“一站式”服务，符合条件的创业者可通过“青岛人社”APP线上申请，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 ### （二）创业孵化基地服务升级 即墨区现有省级创业孵化基地2家、市级创业孵化基地5家，覆盖即墨古城、经济开发区等多个区域。2026年，各孵化基地服务功能全面升级，提供创业培训、导师辅导、项目对接、融资支持等全链条服务。 对于入驻孵化基地的初创企业，场地租金实行“三免两减半”优惠，即前3年免收租金，后2年减半收取。这一政策大幅降低了创业初期成本，为初创企业营造了良好的成长环境。 ## 四、住房保障政策暖民心 ### （一）公租房申请门槛降低 2026年，即墨区进一步降低公共租赁住房申请门槛。家庭人均可支配收入标准由原来的低于上年度当地城镇居民人均可支配收入的80%调整为85%，更多中低收入家庭纳入保障范围。 申请流程也更加便民化，实行“一网通办”，申请家庭可通过青岛市住房保障系统线上提交材料，实现“一次受理、限时办结”。审批时限由原来的60个工作日压缩至30个工作日以内。 ### （二）人才住房建设加速推进 即墨区聚焦人才强区战略，持续加大人才住房建设力度。2026年，全区计划新增人才住房不少于2000套，主要分布在创智新区、汽车产业新城等功能区。 人才住房租金按照同地段商品住房市场租金的60%至80%确定，实行分类分档管理。符合条件的人才可登录“青岛市人才住房信息管理系统”在线申请，按照人才层次和积分情况轮候配租。 ## 五、办事指南 ### （一）就业扶持政策办理流程 1. **社保补贴申请**：符合条件的灵活就业人员携带身份证、社保卡、《就业创业证》等材料，到户籍所在地或常住地街道（镇）人力资源和社会保障服务中心提出申请。工作人员审核无误后，按季度发放补贴。 2. **就业见习申请**：高校毕业生和失业青年可通过“青岛人社”APP查询见习岗位信息，选择意向基地后提出申请。见习基地审核通过并签订协议后，即可进入见习阶段。 3. **技能培训报名**：有培训需求的劳动者可到各街道（镇）人社中心或即墨区就业训练中心报名，也可通过“山东省职业技能培训服务平台”在线报名。 ### （二）创业扶持政策办理流程 1. **创业担保贷款申请**：创业者登录“青岛人社”APP或前往即墨区公共就业和人才服务中心，提交贷款申请。审核通过后，由担保机构和经办银行联合考察，符合条件者即可发放贷款。 2. **入驻孵化基地申请**：创业者向目标孵化基地提交入驻申请，提供创业计划书、身份证等材料。基地评审通过后，签订入驻协议即可入驻。 ### （三）住房保障政策办理流程 1. **公租房申请**：申请人通过“青岛市住房保障系统”线上填报信息，上传身份证、户口簿、收入证明等材料。经街道、区住建部门逐级审核、公示后，获得配租资格。 2. **人才住房申请**：符合条件的各类人才登录“青岛市人才住房信息管理系统”，选择意向房源后在线提交申请。系统自动排序，区住建部门组织配租。 ## 六、服务渠道 为方便群众及时了解政策、办理业务，即墨区提供多种服务渠道： - **线上渠道**：关注“即墨人社”“即墨发布”等微信公众号，或登录青岛市人力资源和社会保障局官方网站、“爱山东”APP查询政策信息和在线办理业务。 - **线下渠道**：即墨区人力资源和社会保障局服务大厅、各街道（镇）人力资源和社会保障服务中心均设有专门窗口，提供政策咨询和业务办理服务。 - **咨询服务热线**：如有疑问，可拨打12333人力资源社会保障服务热线进行咨询，工作时间为工作日上午9:00至12:00、下午1:00至5:00。 ## 七、展望 就业是最基本的民生，住房是重要的民生保障。2026年，即墨区将持续深化就业优先战略，完善多层次住房保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民。我们也呼吁广大求职者、创业者积极关注政策动态，把握政策机遇，在即墨这片热土上实现人生价值、创造美好生活。 下一步，即墨区将继续坚持问题导向和需求导向，围绕群众关心的热点难点问题，不断优化政策供给，提升服务效能，为建设活力宜居幸福的现代化新区贡献力量。