即墨区2026年实现社区便民服务站点全覆盖

## 一、全覆盖建设背景与目标 即墨区作为青岛市的重要发展区域，近年来持续深化“放管服”改革，积极推进政务服务向基层延伸。2026年，区政府将社区便民服务站点建设列为重点民生实事项目，计划投入专项资金2800万元，在全区范围内新建和提升改造便民服务站点，着力构建“15分钟便民服务圈”。 此次全覆盖建设的总体目标是：到2026年底，全区197个社区（村）全部建有规范化、标准化的便民服务站点，实现服务事项“应进尽进”、服务能力“应享尽享”，让基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”，切实打通服务群众的“最后一公里”。 ## 二、标准化建设规范 为确保便民服务站点的建设质量和服务水平，即墨区制定了统一的标准化建设规范，要求各站点达到“六个有”标准： **有固定场所**——便民服务站点应设置在社区（村）服务中心或人口密集区域，场所面积不少于50平方米，标识标牌统一规范，设有明显的服务指引。 **有专职人员**——每个站点配备1至2名专（兼）职工作人员，负责日常服务接待和事项办理工作，工作人员需经过统一培训考核后方可上岗。 **有服务设备**——配置必要的办公设施，包括电脑、打印机、扫描仪等信息化设备，以及休息座椅、饮水机、老花镜等便民用品，为群众提供舒适的办事环境。 **有服务事项**——根据群众需求和实际条件，梳理公布服务事项清单，首批将社保查询、医保缴费、老年证办理、残疾证申请、惠民补贴发放等52项高频事项纳入服务范围。 **有办事指南**——制定统一规范的办事指南，明确办理条件、所需材料、办理流程、承诺时限等，让群众一目了然、少跑腿。 **有监督机制**——设立意见箱和投诉电话，公布监督渠道，定期开展群众满意度测评，接受社会监督。 ## 三、服务事项清单 便民服务站点将提供以下五大类服务事项： **社会保障类**：包括社保信息查询、社保待遇资格认证、城乡居民医保缴费、灵活就业人员社保登记、退休人员社会化管理服务等。 **民政救助类**：涵盖低保申请、特困人员供养、临时救助、老年证办理、残疾人两项补贴申请、经济困难老年人补贴发放等。 **就业创业类**：提供就业登记、失业登记、就业困难人员认定、创业担保贷款咨询、职业技能培训报名、招聘信息发布等服务。 **卫健服务类**：包括生育登记、独生子女父母光荣证办理、计划生育家庭奖励扶助、爱国卫生运动指导、健康教育宣传等。 **其他便民事项**：涉及水电气缴费指导、通信业务代办、快递代收、政务服务事项帮办代办等。 各站点将根据实际条件和群众需求，逐步拓展服务事项范围，实现“成熟一项、纳入一项”。 ## 四、智慧化服务升级 2026年的便民服务站点建设特别注重智慧化水平提升，体现在以下方面： **线上线下融合**——依托“山东政务服务网”和“爱山东”APP，推广“网上办”“掌上办”，站点工作人员可为有需要的群众提供全程帮办代办服务，让不懂操作的群众也能顺利办理业务。 **智能设备配置**——在条件较好的站点试点配置自助服务终端，可实现社保查询打印、证明材料自助打印、费用缴纳等功能，全天候为群众提供服务。 **信息互联互通**——建立区、镇街、社区三级联动服务网络，实现数据共享、业务协同，群众在一个站点提交的材料，可在其他站点通用，避免重复提交。 ## 五、运营保障机制 为确保便民服务站点长期稳定运行，即墨区建立了完善的运营保障机制： **资金保障**——区财政设立专项经费，用于站点建设、设备采购、人员培训和日常运营，确保建设工作顺利推进。 **人员保障**——各镇街负责站点工作人员的配备和管理，建立AB角工作制度，确保服务不间断。同时定期组织业务培训，提升工作人员服务能力。 **制度保障**——制定《即墨区社区便民服务站点管理办法》，明确服务标准、考核办法、奖惩措施等，推动站点服务规范化、制度化。 **考核保障**——将便民服务站点建设运行情况纳入镇街年度考核，定期开展督导检查和群众评议，对服务优质的站点和个人给予表彰奖励。 ## 六、时间安排与实施步骤 便民服务站点建设分三个阶段推进： **第一阶段（2026年1月至3月）**：完成前期调研和方案制定工作，确定年度建设任务和资金安排，召开动员部署会议。 **第二阶段（2026年4月至9月）**：全面启动站点建设，完成场地选址、设施配备、人员培训等工作，新建站点全部建成投用。 **第三阶段（2026年10月至12月）**：开展运行评估和查漏补缺，总结经验做法，完善工作机制，确保圆满完成全覆盖目标。 ## 七、群众办事指南 需要办理业务的居民请注意以下事项： **办公时间**：便民服务站点工作时间为工作日上午8:30至12:00，下午1:30至5:00（夏令时调整为下午2:00至5:30）。部分站点根据实际情况提供延时服务和预约服务。 **材料准备**：办理业务前请提前了解所需材料清单，可通过拨打服务电话或在“山东政务服务网”查询，准备齐全相关证件和材料，避免多次跑腿。 **就近选择**：居民可根据居住地点，就近选择任一便民服务站点办理业务，无需拘泥于户籍所在地。 **意见反馈**：办理业务过程中如有疑问或建议，可向站点工作人员咨询，或通过意见箱、投诉电话等渠道反馈。 社区便民服务站点的全覆盖建设，是即墨区践行以人民为中心发展思想的具体举措，是深化政务服务改革、便利基层群众办事的重要抓手。区政务服务中心提醒广大居民朋友，如需了解具体服务事项和站点信息，可关注“即墨发布”微信公众号或拨打12345政务服务热线进行咨询。